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完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系

全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)3098億元,融資項(xiàng)目達(dá)1.7萬項(xiàng),惠及企業(yè)1.5萬家,同比增長均為42%左右——2021年,我國質(zhì)押融資成績亮眼,如何繼續(xù)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值、創(chuàng)新融資模式?全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁峤涣艘环荨瓣P(guān)于進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的建議”。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》強(qiáng)調(diào),積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái),鼓勵(lì)開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn),規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新。

近年來,國家大力鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,金融機(jī)構(gòu)也紛紛創(chuàng)新性地推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品,融資規(guī)模不斷擴(kuò)大,融資金額逐年提升。張?zhí)烊谓?jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得一定成績的同時(shí),仍面臨一些問題。一是價(jià)值評(píng)估難,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值受市場供需、技術(shù)更迭、政策變化等外部因素影響,具有不確定性;二是處置流轉(zhuǎn)難,在貸后階段,當(dāng)債務(wù)人無法按約定清償債務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物需要變現(xiàn)時(shí),不僅會(huì)遇到貶值風(fēng)險(xiǎn),還可能遇到流轉(zhuǎn)難題;三是風(fēng)控難度大,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)屬于額度小、風(fēng)險(xiǎn)大、收益低的項(xiàng)目,在缺少風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制的情況下,金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益無法得到很好保障,開展融資貸款的內(nèi)生動(dòng)力較弱。

張?zhí)烊伪硎,為了更好地推?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“最后一公里”,我國應(yīng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系,建設(shè)高水平、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu);整頓評(píng)估市場秩序,統(tǒng)一評(píng)估制度和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)評(píng)估方法精準(zhǔn)判斷質(zhì)押資產(chǎn)的價(jià)值;建立統(tǒng)一的質(zhì)押融資交易平臺(tái),簡化質(zhì)押登記程序,降低融資成本,提高融資效率;建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)建設(shè)信息共享機(jī)制。

建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的有效舉措。為了有效化解金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),張?zhí)烊谓ㄗh,一方面,要發(fā)揮市場引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)開發(fā)創(chuàng)新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)企業(yè)為質(zhì)押融資購買保險(xiǎn),引入第三方融資質(zhì)押擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,分擔(dān)貸款違約風(fēng)險(xiǎn);另一方面,要發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用,如設(shè)立政府擔(dān)保基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金等,有效解決金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的后顧之憂。


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